Это просто способ взаимодействия государства с гражданами, - в СССР каждый под статьей ходил, боясь, что посадят. В России решили, что выгоднее этот страх монетизировать. А, если еще и овец стричь комфортно, то овцы сами бросятся защищать стригущего, - как хорошо, безопасно и не сажают опять же, а могли бы... К эффективной организации дорожного движения это имеет весьма косвенное отношение.
Пока лохи майнят биткоины на тысячах видеокартах, мусора майнят менткоины из тысячи водителей.